В современных условиях государственное управление, имеющее задачей обеспечение согласованной, упорядоченной деятельности всех частей общества, выражается в механизме исполнительной власти - одной из отраслей единой государственной власти. Данная дипломная работа призвана объяснить процедуру управления милицией, поскольку место милиции в системе правоохранительных органов имеет большое значение для соблюдения законности в управлении, поскольку её можно обеспечить лишь тогда, когда реализация норм административного материального права осуществляется с соблюдением юридических предписаний, определяющих порядок совершения правореализационных действий. Но если гражданский и уголовный процессы достаточно чётко определены в кодифицированных источниках нормативных актов (Гражданско-процессуальный кодекс и Уголовно - процессуальный кодекс), то положения о милиции представлены в законе "О милиции" и различных приказах
Предметом же исследования является изучение милиции в системе правоохранительных органов, осуществляющих свои правомочия и обязанности в сфере обеспечения правоохранительной деятельности.
Основная цель научного исследования заключается в комплексном изучении милиции в системе правоохранительных органов.
правоохранительный орган милиция внутренний
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
дать определение понятию и раскрыть основные направления правоохранительной деятельности;
дать характеристику правоохранительным органам, раскрыв понятия основные признаки и задачи;
оценка современного состояния правового регулирования деятельности и структуры органов внутренних дел милиции;
изучить и проанализировать задачи и функции органов внутренних дел;
рассмотреть вопросы взаимодействия милиции с иными правоохранительными органами на примере негосударственных формирований правоохранительной направленности.
Методологической основой дипломной работы является диалектический подход к научному познанию социально-правовой действительности, позволяющий всесторонне изучить объект и предмет исследования. Теоретический, выражающийся в анализе изученного теоретического материала и его логическом построении в соответствии со структурой работы.
В процессе исследования использовались формально-логический, системно-структурный и другие научные методы исследования.
Теоретическую основу данной работы составляют научные труды Д.Н. Бахраха, В.М. Семенова, В.Е. Севрюгина, В.П. Божьева и др.
В дипломную работу включены акты законодательства, с учетом последних изменений, проведен их анализ и указаны источники их опубликования.
Следует отметить, что проблемы правового положения милиции освещались в трудах Ю.Е. Аврутина, С.А. Воронцова, Ю.А. Тихомирова, А.К. Соловьёва. Из большого числа научных работ наиболее полно место милиции в системе правоохранительных органов раскрывает Ю.Е. Аврутин.
Однако тема место милиции в системе правоохранительных органов вызывает много разногласий. Такой вывод можно сделать при изучении большого числа статей в различных правовых журналах.
В структуру дипломной работы входят: введение, две главы, заключение, список использованной литературы и приложение.
В первой главе рассматриваются такие вопросы, как понятие, правовая сущность и признаки.
В первой главе рассмотрена общая характеристика правоохранительной деятельности, понятия и основные направления, а так же понятие, задачи, признаки, основные функции правоохранительных органов.
Вторая глава посвящена милиция в механизме обеспечения правоохранительной деятельности, где раскрываются правовые положения, задачи и функции органов внутренних дел.
В заключении подведены итоги дипломной работы и приведены её основные тезисы. Структура дипломной работы обусловлена целью и задачами исследования и состоит из введения, трех глав, включающих пять параграфов, заключения, списка использованной литературы.
Российская Федерация, как это закреплено в Конституции РФ, - демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления (ст.1). Фундаментальная роль права, зафиксированная Конституцией РФ, выражается в том, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (ч.2 ст.17), а государство признает, соблюдает и защищает их носителя - человека как высшую ценность (ст.2).
Основополагающие конституционные положения являются правовой базой формирования принципа законности, т.е. обязательного выполнения предписаний Конституции РФ и действующего законодательства всеми органами государства, общественными организациями и гражданами. Принцип законности находит свое воплощение в отношениях и связях, определяющих правопорядок в государстве.
Современное понимание правопорядка включает, в частности, такие компоненты, как верховенство Конституции, законов и соответствие им всех других нормативных правовых актов; соблюдение норм права всеми участниками общественных отношений (должностными лицами и гражданами); равная и реальная ответственность перед обществом и государством всех, кто нарушил закон, чьи-либо субъективные права или не исполнил субъективные обязанности; применение права и государственного принуждения уполномоченными органами и должностными лицами в целях предупреждения, пресечения и устранения нарушений.
Законность и правопорядок являются необходимыми условиями многосторонней деятельности государственных органов, предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений, а также соблюдения прав и свобод граждан. Отсюда следует, что реальное обеспечение мер по соблюдению законности и укреплению правопорядка как важнейшего фактора успешной практической работы в той или иной степени присуще всем участникам общественных отношений.
Президент России как глава государства является гарантом Конституции, прав и свобод человека и гражданина, в рамках действующего законодательства обеспечивает суверенитет страны, ее независимость и государственную целостность, согласовывает функционирование и взаимодействие органов государственной власти (ст.80 Конституции РФ).
work3.rtf | 0.45 Мб |