Модель обмена информацией налоговых органов и органов государственной регистрации прав собственности на недвижимое имущество - диплом по программному обеспечению, программированию

Вместе с тем, наряду с положительным влиянием информации на успех в достижении поставленных целей неправильное с ней обращение и недобросовестное использование ее таит в себе опасность причинения существенного ущерба. Поэтому необходимо (а в системе налоговых органов чрезвычайно важно) наличие определенных строгих правил, регламентирующих накопление и дальнейшее использование сведений, касающихся налогооблагаемой базы юридических и физических лиц. Налоговые органы обмениваются информацией с различными субъектами, к их числу относятся и органы государственной регистрации.

В данной работе наиболее подробно будет рассмотрен процесс обмена информацией между налоговыми органами с органами государственной регистрации прав собственности на недвижимое имущество.

Объектом исследования выступают общественные отношения в сфере взаимодействия и обмена информацией налоговых органов с органами государственной регистрации прав собственности на недвижимое имущество.

Предметом исследования - информационная модель взаимодействия налоговых органов с органами государственной регистрации прав собственности на недвижимое имущество.

Цель курсовой работы: рассмотреть информационную модель обмена информацией налоговыми органами с органами государственной регистрации прав собственности на недвижимое имущество.

Исходя из поставленной цели, определены следующие задачи курсовой работы:

рассмотреть нормативно-методическую базу информационного взаимодействия налоговых органов с органами государственной регистрации прав собственности на недвижимое имущество.

разработать информационную модель обмена информацией налоговых органов с органами государственной регистрации прав собственности на недвижимое имущество

ознакомиться с документами, регламентирующими информационное взаимодействие налоговых органов с органами государственной регистрации прав собственности на недвижимое имущество

привести пример взаимодействие налоговых органов с органами государственной регистрации прав собственности на недвижимое имущество на основе разработанной модели.

Основной нормативно - правовой базой, определяющей статус и обязанности налоговых органов, является: Налоговый кодекс РФ (части 1,2), Закон РФ "О налоговых органах Российской Федерации" от 21. 03. 91 № 943-1 (ред. от 17.07.2009).

В соответствии с НК РФ налоговые органы представляют собой единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему РФ налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, за правильностью исчисления и полнотой уплаты (перечисления) в бюджетную систему РФ иных обязательных платежей. В указанную систему входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов и его территориальные органы.

Налоговые органы действуют в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством РФ.

Налоговые органы осуществляют свои функции и взаимодействуют с федеральными органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами посредством реализации полномочий, предусмотренных настоящим Кодексом и иными нормативно-правовыми актами РФ.

Также НК РФ закрепляет основные права налоговых органов, обязанности и ответственность.

Закон «О налоговых органах Российской Федерации» от 21. 03. 91 № 943-1 (ред. от 17.07.2009) определяет назначение и общие направления деятельности налоговых органов. Законом предусмотрено решение налоговыми органами поставленных профессиональных задач в форме взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов федерации и органами местного самоуправления, а значит и с правоохранительными органами.

В законе содержатся полномочия налоговых органов, необходимые для выполнения собственных служебных задач, описаны составы административных правонарушений, подведомственных налоговым органам, предусмотрены общие условия наступления ответственности налоговых органов и их должностных лиц за необоснованные действия (бездействие).

Также существуют другие нормативные правовые акты Президента и Правительства РФ, нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления, принимаемые в пределах их полномочий по вопросам налогов и сборов, непосредственно определяющих статус и обязанности налоговых органов.

Статус, основные права и обязанности органов государственной регистрации определяются Федеральный законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (с изменениями от 17 июня 2009 г.). Глава II закона определяет то, что:

. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним проводится учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - учреждение юстиции по регистрации прав) на территории регистрационного округа по месту нахождения недвижимого имущества.

. Порядок создания и структура учреждений юстиции по регистрации прав, а также принципы их размещения определяются субъектами Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

. К компетенции учреждений юстиции по государственной регистрации прав относятся:

проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти;

проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав; государственная регистрация прав;

выдача документов, подтверждающих государственную регистрацию прав; выдача информации о зарегистрированных правах.

. Учреждения юстиции по регистрации прав вправе осуществлять только деятельность, предусмотренную настоящим Федеральным законом.

. Учреждение юстиции по регистрации прав - государственный орган, который является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и наименованием своего учреждения.

Уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляет:

координацию работ по созданию учреждений юстиции по регистрации прав;

правовой контроль за деятельностью учреждений юстиции по регистрации прав;

разработку методических материалов по вопросам практики ведения государственной регистрации прав;

назначение и освобождение от должности регистратора прав на недвижимое имущество и сделок с ним по согласованию с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

обеспечение соблюдения Правил ведения Единого государственного реестра прав;

обучение и повышение квалификации работников в системе государственной регистрации прав;

контроль за реализацией федеральной программы создания системы государственной регистрации прав в субъектах Российской Федерации;

иные установленные законодательством полномочия в системе государственной регистрации прав.

Также к числу законов, определяющих статус, полномочия, организацию деятельности органов регистрации прав собственности на недвижимое имущества относится Положение о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (утв. Постановлением Правительства РФ от 1 июня 2009 г. N 457)

В соответствии с данным положением Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по оказанию государственных услуг в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, кадастровой деятельности, государственной кадастровой оценки земель, землеустройства, государственного мониторинга земель, геодезии и картографии, навигационного обеспечения транспортного комплекса (кроме вопросов аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации), а также функции по осуществлению государственного геодезического надзора, государственного земельного контроля, надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, контроля (надзора) за деятельностью арбитражных управляющих и саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, государственного метрологического надзора в области геодезической и картографической деятельности.

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет функции по организации единой системы государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации.

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии находится в ведении Министерства экономического развития Российской Федерации.

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства экономического развития Российской Федерации, а также настоящим Положением.

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы, а также подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.